Die norwegische Umweltbehörde empfiehlt, dass Schiffe maximal 200 Passagiere an Bord haben dürfen und dass der Mindestabstand zu Eisbären 500 Meter betragen sollte.

Kreuzfahrttouristen an Land in Svalbard. Im Jahr 2022 gab es mehr als 80 Boote, die im kommerziellen Tourismus auf dem Archipel tätig waren.
Foto: Astrid Rommetveit / NRK
Ein Kreuzfahrtschiff legt in einem Fjordarm auf Svalbard an. Die Touristen werden dann mit kleinen Booten zu Orten wie Fjortende Julibukta, Ossian Sars und Bjørnfjorden an Land gebracht.
In Schwimmwesten taumeln die Touristen umher, während sie eifrig fotografieren. Mit etwas Glück taucht in der Ferne ein Eisbär auf.
Solche Reisen sind auf Spitzbergen beliebt, und allein im Jahr 2019 gingen Touristen an 224 verschiedenen Orten von Bord, wie Zahlen des Gouverneurs zeigen.
Aber laut der norwegischen Umweltbehörde hat diese Aktivität auch eine Kehrseite, nämlich die Belastung für die verletzliche Natur Spitzbergens.
Der Verkehr auf Svalbard müsse daher viel strenger reguliert werden, heißt es in einer Empfehlung, die die norwegische Umweltbehörde heute an die Regierung schickt.
Einführung eines Drohnenverbots
Unter anderem wird die Direktion die Anzahl der Orte begrenzen, an denen Touristen aussteigen können. Außerdem wird eine Begrenzung der Anzahl der Passagiere eingeführt, die ein Schiff an Bord haben darf, wenn es in den Schutzgebieten fährt. Das Fliegen von Drohnen in Schutzgebieten ist verboten. Außerdem müssen Touristen mehrere hundert Meter von Eisbären entfernt bleiben.
Trond Flydal ist Leiter der Rechtsabteilung für natürliche Vielfalt in der norwegischen Umweltbehörde. Er begründet die Verschärfung damit, dass sich Spitzbergen in einer Sonderstellung befinde. In der Gesetzgebung ist verankert, dass die Natur auf den Schären unberührt bleiben muss.

Trond Flydal ist Leiter der Rechtsabteilung für biologische Vielfalt in der norwegischen Umweltbehörde.
Foto: Terje Trobe / Norwegische Umweltagentur
"An einigen der beliebtesten Orte zum Aussteigen sind die Spuren sehr deutlich. Der Verschleiß wird immer größer", sagt Flydal zu NRK.
An der Spitze steht der Klimawandel, der die Notwendigkeit von Sparmaßnahmen verstärkt.
"Es gibt eine Reihe von Tierarten, die aufgrund eines veränderten Klimas zu kämpfen haben, und das macht sie besonders anfällig für den zunehmenden Tourismus. Spitzbergen ist ein beliebtes Touristenziel, viele Menschen wollen dort die Natur erleben. Aber es bringt auch einige Herausforderungen mit sich, die wir jetzt zu regulieren versuchen", sagt Flydal.
Besorgt über die Entwicklung
Der Tourismus in Svalbard hat seit vielen Jahren stetig zugenommen.
Ein Beispiel dafür ist die Zunahme der registrierten Ausschiffungen von Kreuzfahrtschiffen. Im Jahr 1996 wurden in Svalbard 29 600 Ausschiffungen registriert. Im Jahr 2019 war die Zahl auf 108 000 gestiegen.
Letztes Jahr gab es auf Svalbard mehr als 80 Boote, die kommerzielle Tourismusaktivitäten betrieben, was laut dem Gouverneur ein Rekord ist. Bis zum Sommer werden mindestens ebenso viele Schiffe zum Archipel erwartet.
Die Entwicklung beunruhigt die Naturschutzbehörden schon lange. Die Wahrung der Besonderheit Spitzbergens ist eines der übergeordneten Ziele der norwegischen Spitzbergen-Politik.
Daher beschloss die Regierung im Jahr 2019, neue Maßnahmen zu prüfen, um die gesamten Umweltauswirkungen durch Tourismus und anderen Verkehr auf Spitzbergen zu begrenzen.

Drei Eisbären streifen über das Eis in Svalbard. Die sogenannte Svalbard-Population wird auf 3.000 Individuen geschätzt.
Foto: Jon Aars / Norwegisches Polarinstitut
Der endgültige Vorschlag der norwegischen Umweltbehörde liegt nun vor, der sich in den folgenden Hauptpunkten zusammenfassen lässt:
In den Schutzgebieten darf nur an 43 ausgewählten Orten von Bord gegangen werden. Laut der norwegischen Umweltbehörde müssen die ausgewählten Standorte in der Lage sein, einem erhöhten Verkehr standzuhalten. (Zusätzlich zu diesen 43 Orten ist es weiterhin möglich, außerhalb von Schutzgebieten und in Schutzgebieten in Isfjorden [Eis-Fjord] von Bord zu gehen).
Schiffe, die in den Schutzgebieten fahren, dürfen maximal 200 Passagiere an Bord haben. Heute gibt es keine Beschränkungen für die Anzahl der Passagiere für Schiffe, die entlang der Westküste von Spitzbergen fahren.
Ein Suchverbot für Eisbären wird vorgeschlagen, eine Entfernungsbegrenzung von 500 Metern soll eingeführt werden. Auch zu Walrossen müssen mindestens 150 Meter Abstand eingehalten werden.
Auf mehreren ausgewählten Fjorden gilt ab dem 1. März ein Fahrverbot für den Autoverkehr auf Meereis.
Das Fliegen von Drohnen in Schutzgebieten und an Vogelfelsen wird verboten.
Die Tourismusbranche steht dem Vorschlag sehr kritisch gegenüber.
Als 2021 der Entwurf neuer Umweltvorschriften zur Vernehmlassung geschickt wurde, waren die Proteste aus der Tourismusbranche stark.
"Die Vorschläge treffen unseren Teil der Branche sehr hart. Es wird große finanzielle und praktische Konsequenzen haben", sagte Frigg Jørgensen von Aeco, dem Dachverband der Unternehmen, die Expeditionskreuzfahrten in der Arktis anbieten.
Gemeinsam mit dem Reiseunternehmen Visit Svalbard forderte Aeco, die Vorschläge zurückzuziehen.
Stattdessen werden die wesentlichen Punkte des Vernehmlassungsvorschlags beibehalten. Jørgensen glaubt, dass dies zu Unberechenbarkeit für die Branche führen wird.
"Aus praktischen Gründen ist dies eine Schließung der Küstengebiete auf Svalbard. Es gebe einige wenige Möglichkeiten, an Land zu gehen, und diese Bereiche würden sehr stark belastet", sagt sie.
"Es wird auch schwierig sein, die Ausschiffungen zu koordinieren."

Touristen von einem Kreuzfahrtschiff sind irgendwo in Svalbard gelandet. Im Jahr 2019 gingen die Touristen an 224 verschiedenen Orten an Land.
Foto: Astrid Rommetveit / NRK
Ronny Brunvoll ist der Leiter von Visit Svalbard, das sich im Besitz von 84 Mitgliedsunternehmen in Svalbard befindet. Er glaubt, dass das, was jetzt vorgeschlagen wird, nicht gut genug durchdacht und nicht gut genug untersucht ist.
"Wir haben in unserem Vernehmlassungsvorschlag auf andere Regulierungsmöglichkeiten als großräumige Verkehrssperrungen hingewiesen. Wir befürchten, dass dem Seetourismus die Qualität der Erlebnisse abnimmt und der Ruf von Svalbard als Reiseziel geschwächt wird."
Gleichzeitig sagt er, dass es eine Grenze dafür gibt, wie viel Aktivität die Natur auf Spitzbergen vertragen kann.
"Die Herausforderungen, denen zum Beispiel Eisbären aufgrund des Klimawandels gegenüberstehen, hatten das schwerste Gewicht", sagt Trond Flydal von der norwegischen Umweltbehörde.
Die Bezirksleiterin des Naturschutzvereins in Troms, Anne-Lise Mortensen, steht einer strengeren Regulierung positiv gegenüber.
"Es ist extrem wichtig. Spitzbergen hat eine verletzliche arktische Natur, zu deren Pflege wir auch gesetzlich verpflichtet sind."
(Autor der Quelle: Rune Nordgård Andreassen, Journalist auf Svalbard)
gefunden in Zoopresseschau Nr. 1170 vom 5.2.2023